商业特许经营的对外违约责任应归谁？
商业特许经营就是指拥有注册商标、企业标志、专利、专有技术等经营资源的企业，以合同形式将其拥有的经营资源许可其他经营者使用,受许人按照合同约定在统一的经营模式下开展经营，并向特许人支付特许经营费用的经营活动。
商业特许经营的受许人作为一个普通的民事主体，其在生产经营过程中对外所可能产生的民事责任,与一般的民事主体对外所可能承担的民事责任类型并无二致，主要表现为对外承担侵权责任和对外承担违约责任两大类。对外违约责任应当适用表见代理理论来明确其责任归属。
所谓表见代理，本属于无权代理,但因本人与无权代理人之间的关系，具有外表授权的特征，致使相对人有理由相信行为人有代理权而与其进行民事法律行为，法律使之发生与有权代理相同的法律效果。所谓的外表授权，是指具有授权行为的外表假象，而无实际授权。
从构成要件上来讲，受许人与特许人之间完全满足表见代理的要件构成，并且受许人与特许人对外形象、商业标志具有一致性，并且不具备认知能力的消费者有足够的依据相信受许人与特许人为一个主体，因此而发生消费行为，构成表见代理，发生纠纷时特许人理应承受法律后果。但在法律实务中，还应当根据无形合同(主要是口头合同)和有形合同(主要是指书面合同、电子数据合同等能客观真实地再现合同内容的合同)这两种合同形式来确定是否构成表见代理关系。
一、对于口头合同，除有相反证据外，以认定受许人对特许人构成表见代理关系为原则
实务中，一些快餐店，出于交易习惯和交易便捷等方面的考虑，受许人与消费者之间的买卖交易，几乎全都是通过订立口头合同完成交易的，在订立口头合同中，消费者基于对受许人门店招牌所显示内容的信赖，一般不会去核实受许人的真实身份以及了解其与特许人之间的关系，受许人也不会主动向消费者披露自己的真实身份。故对以口头方式订立合同所产生的对外责任，除受许人或特许人有证据证明消费者了解受许人的真实身份外，都以受许人与特许人构成表见代理 关系来判定其对外责任的归属——即受许人由此所产生的对外所违约责任归由特许人来承担，至于特许人是否依据商业特许经营合同来向受许人追偿，则在所不问。
二、对于书面合同，除有相反证据外，一般应根据合同上的具名来判断受许人对特许人是否构成表见代理关系
根据表见代理的相关理论，构成表见代理的一个重要要件便是第三人不知晓无权代理人的身份，而对于书面合同，由于合同双方均需在合同上具名，故如果受许人在签订书面合同时，签署的是自己的名称而又没有相关特许人委托代理授权书的情况下，可以判定受许人向第三人完成了披露自己真实身份的义务，第三人还坚持与受许人继续签订或履行合同的话，则表明第三人对受许人而非特许人作为自己合同相对方的认可，故在确定对外责任归属时，则以所具名的受许人自己来承担责任。
没备案，就不算特许经营？
烟台市某公司是上海某zhu名服装品牌在烟威地区的总代理，刘海(化名)于2005年起与该公司签订加盟协议，取得该品牌服装在龙口市的代理销售权。起初，双方合作得比较愉快，但后来，由于刘海扩张太快，加上其自身经营管理不善，自2009年起，他管理的加盟店货品积压严重，资金短缺，双方合作出现危机。2010年12月，双方签订的加盟协议到期之后，刘海以自身经营出现困难为由，向该公司提出种种要求，但遭到公司方面拒绝。2011年5月，烟台某公司书面通知刘海与其终止一切合作关系，双方进行货款结算事宜。刘海对公司做法不满，遂将其诉至烟台市中级人民法院，要求赔偿。
2005年，家住龙口的刘海与某品牌服装在烟台的代理公司签订了加盟协议，取得了在龙口市的代理销售权。合同签订后，双方合作得非常愉快，刘海也因代理该品牌服装获取了可观的利润。但好景不长，由于刘海盲目扩张，加上其自身经营管理不善，自2009年起，刘海管理的加盟店出现大量的货品积压库房，资金周转困难。2010年12月，双方签订的加盟协议到期之后，刘海以自身经营出现严重困难为由，与公司方面协商，但双方并未达成一致意见。在此期间，刘海多次收到书面通知被要求续签加盟协议，但他对此并未做出积极回应。该公司见刘海没有回复，便于2011年5月书面通知刘海与其终止一切合作关系。
刘海遂将烟台某公司告上法院，请求法院判令其退还善意履约金5万元、订货保证金5万元及相应利息;判令被告接收他库存服装货品并支付货品折价款28万余元;赔偿他装修损失折旧费14万元，并支付违约金14万元。因烟台某公司直属的上海某品牌服装公司未在国家商务部办理特许经营备案，在弟一次庭审过程中，刘海将诉讼请求变更为判令原被告之前所签订的加盟协议无效，共计赔偿金额变更为25万余元。
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